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                                                                                                                                                              <kbd id='IEsKwFeno'></kbd><address id='IEsKwFeno'><style id='IEsKwFeno'></style></address><button id='IEsKwFeno'></button>

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                                                                                                                                                                          现金娱乐正规平台:刘俊臣:外商投资法草案突出的是促进、保护 突出积极扩大对外开放

                                                                                                                                                                          2019年03月09日 13:32 来源:武汉市cop新闻网-【官网首页】

                                                                                                                                                                            今天上午,十三届全国人大二次会议在梅地亚中心举行记者会,全国人大相关负责人就 “人大立法工作”问题回答中外记者提问。

                                                                                                                                                                            全国人大常委会法制工作委员会副主任刘俊臣:根据新形势、新要求,制定一个新的外商投资法来取代外资三法,应该说可以预期,一定会发挥法治固根本、稳预期、立长远的保障作用,必将把我国对外开放提高到一个新的水平,我觉得可以从几个方面来看。第一个从这个法律的定位来看,王晨副委员长昨天讲了,外商投资法系外商投资领域的基础性法律,何为基础性法律,我理解它是起统领作用的,起龙头作用,这部法律重点要确立我国外商投资新的法律制度的基本框架、基本规则、基本规范,是来建立起我国新的外商投资管理制度的四梁八柱,这是它的意义所在。

                                                                                                                                                                            那么这部法通过以后,肯定还会要起草相应的配套的法规规章,这样就能够稳定预期,建立起公开、透明可预期法治的环境,这是第一点。

                                                                                                                                                                            第二从它的主要内容来看,或者从它的核心条款来看,现在的外商投资法草案它关键的内容就是在国民待遇的问题上,规定了外商投资的准入前国民待遇+负面清单新型的管理制度,通常国际领域说的国民待遇,一般都是准入以后享受国民待遇,那么现在的外商投资法草案它规定叫准入前国民待遇,就是在外资准入的地方,除了负面清单规定的这些领域之外,在其他领域给外商投资者以国民待遇,标准的说法就是外商投资法草案里面有在外资准入阶段,对外国投资者及其投资给予不低于本国投资者及其投资的待遇,这就是把国民待遇从准入以后调整前沿到准入阶段,这就是高水平的投资的自由化便利,这是第二点。

                                                                                                                                                                            第三点从它的立法宗旨来看,从它的主题词、主基调来看,外商投资法草案它突出的是什么呢?是促进,是保护,这部法律是外商投资的促进法、保护法,突出了积极扩大对外开放,促进外商投资的主基调,这是它的特点。针对目前外商投资领域存在的一些问题,这部法律草案都有回应,里面有很多具体条款,比如说要强调外商投资政策的公开透明,强调外商投资企业可以平等的参与市场竞争,强调地方政府要守约践诺,举一个例子:比如地方政府制定有关外商投资的政策性文件,法律草案里面有明确的要求,第一是你可以制定促进便利化,比如“放管服”你可以制定;第二是尊重法律的程序、权限;第三是制定以后要遵守,政策性承诺要遵守,对目前外商投资领域存在的一些突出问题都有所回应,所以可以预期新的外商投资法对外商投资来讲,对改革开放来讲是一个重大的利好,能够进一步将我国的改革开放提高到一个新的水平。